播州区泮水镇人民政府2022年法治政府建设工作总结

泮水镇2022年法治政府建设工作在区委、区政府的正确领导下,在区人大、区政协的监督支持下,在区法治政府建设工作领导小组的关心指导下,按照全面推进依法治国总体要求,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《贵州省2022年法治政府建设工作要点》的相关工作要求,我镇严格履行法定职责,规范行政行为,进一步推进法治政府、规范化服务性政府建设,现将我镇2022年法治政府建设情况报告如下:

一、加强组织领导,健全组织机构

(一)健全机构,落实责任

泮水镇历来高度重视法治政府建设工作,坚持统一思想,提高认识,将法治政府建设工作摆在重要议事日程,成立了以本镇党委书记为组长,分管领导为副组长,各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组,负责协调指导镇政府的法治政府建设和法治政府建设工作,做到主要领导为第一责任人亲自抓、分管领导分块抓、业务部门具体抓,年终有考核总结,确保法治政府建设工作落到实处。

(二)制订计划,完善机制

泮水镇人民政府将建设法治政府工作作为重要工作来抓,在全面贯彻落实中央和省市区关于法治政府建设决策部署的同时,积极研究解决在法治政府建设中的重大问题,并及时请示汇报;同时,着力制定镇政府法治政府建设年度工作计划,并严格推进落实,做到有计划、有内容、有落实。

严格落实重大行政决策程序,特别是涉及企业和特定群体、行业利益的拆迁安置、居民社保、重大工程等问题,在民主决策的基础上,充分征求各方意见,对特殊、重大问题全部经过合法性论证、风险评估等程序后再实施,最终完整立卷归档。泮水镇人民政府严格落实法治政府建设年度报告制度,每年均按要求报送和公布法治政府建设情况,并向社会公开。

二、加强宣传教育,增强法治意识  

为深入推进法治政府建设,泮水镇人民政府紧紧围绕中心工作,结合不同主题积极开展有针对性的法治宣传教育活动,并取得较好宣传效果,营造了良好的法治政府建设工作氛围。

(一)完善学法制度,奠定法治政府建设基础

泮水镇人民政府积极参加区里组织的各类法治讲座、专家讲座的同时,健全镇政府定期学法制度,镇党委、政府坚持定期研究法治政府建设工作,坚持会前学法,并组织全镇国家工作人员参加了网上学法季度考核,取得了参考率100%、考试合格率达100%的成绩。深入开展“习近平法治思想”宣传活动,按照区委依法治区办要求,到各村各社区进行了习近平法治思想、民法典和宪法普法宣讲,累计开展普法宣传17余场次,法律咨询350余人次,调解矛盾纠纷80余件;泮水镇紧紧围绕区委、区政府普法工作的部署和要求,结合全镇工作实际,坚持普法和依法治理相结合,大力开展普法宣传,全面提升全镇干部职工的法律意识和法律素质,营造良好的法治环境,充分利用全国法治宣传日,开展了“3·15消费者权益日”“6·26国际禁毒日”“12·4宪法宣传日”等活动,并通过宣传栏、发放宣传材料等平台和形式广泛宣传法律法规知识,全镇形成了学法、懂法、用法、守法的良好氛围。2022年以来制作标语60多条幅,发放宣传资料20000余份,有力地推动了普法学习宣传。  

(二)深化“放管服”改革

积极做好“放管服”改革,严格落实行政审批“马上办、网上办、就近办、一次办”要求。坚持把合法性审查作为行政决策的第一要件,在重大行政决策过程中,邀请法律顾问进行参与协商。严格按要求出庭应诉,积极面对并妥善处理各类社会矛盾。按照省、市、区关于“放管服”改革工作精神,泮水镇人民政府坚持党建引领示范、优化政务服务、延伸服务领域,建设群众家门口的办事窗口,建强服务平台,泮水镇人民政府为辖区内的老弱病残群体提供服务,全部纳入服务范围,提升服务实效,增强办事群众的满意度和获得感。 

三、推进行政执法“三项制度”贯彻落实

(一)落实行政执法“三项制度”,保障法治政府建设

深入推进行政执法公示制度,建立健全了行政执法的事前、事中、事后公开机制,在法定期限内公开行政执法信息,并及时予以更新,自觉、广泛接受社会监督。建立行政执法全过程记录制度,执法人员配备执法记录仪等设备,严格执法,建立健全了行政执法全过程视音频记录制度。制定全面规范执法视音频记录工作的措施,规范行政执法视音频记录工作,促进行政执法公开、公正、规范、透明,保障执法相对人和执法人员合法权益;按照谁执法谁主管的原则,对执法影像资料进行妥善存储、整理、调阅、复制等工作。建立重大执法决定法制审核制度。对列入重大执法决定范围的行政审批、行政处罚、行政强制等执法事项,在实施依据、认定事实、履行程序、适用法律等方面组织开展法制审核,报请相关职能部门出具书面意见。通过严格、规范的法制审核,确保重大行政执法决定公正、公平、合法、合规。

四、规范公文程序

泮水镇人民政府进一步加强了行政规范性文件管理,严格规范性文件的制定程序,确保出台的文件合法、科学,具有可操作性。法律顾问全程参与文件的完善、审查,确保规范性文件内容合法。继续做好规范性文件的清理工作,并根据清理结果及时调整政府规章和规范性文件文本、目录,及时向社会做好政务信息公开,严格执行行政审批许可。进一步健全审批程序,按照“规范程序、简化环节、加强监督、明确责任”的要求,不断健全完善操作简便、制约有效的行政执法程序。

五、畅通行政复议渠道

泮水镇人民政府加强对行政复议工作的宣传力度,积极组织学习《中华人民共和国行政复议法》,充分认识行政复议在解决行政争议方面的重要作用,积极将群众反映的行政争议引入行政复议渠道;发现依法应当通过行政复议解决的信访事项,及时引导信访人向有关行政复议机关申请行政复议。

六、工作中存在的不足

泮水镇人民政府2022年在法治政府建设工作方面成效明显,但离法治政府建设工作要求目标仍有一定距离,存在一些薄弱环节,主要表现在:部分工作人员法治建设水平有待进一步提高;法治建设工作细致性有待增强;法治学习的主动性不够高等。

七、下一步工作计划

泮水镇人民政府2023年将在区委、区政府的正确领导和上级部门的指导下,深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,紧紧围绕法治政府建设相关工作部署,进一步提高全镇各系统法治建设,努力提升全镇法治政府建设工作水平,重点抓好以下工作:

? ? (一)加强法治教育。进一步健全依法行政工作的领导、协调和监督机制,坚持依法管理的理念,坚持依法办事、按章理事、管人问事。健全党委中心组学法制度,把法治教育纳入干部教育培训总体规划,明确法治教育的内容和要求。加强全镇干部职工的法治建设,坚持以学习培训为主,采取多种形式深入开展政治和法律知识的学习,切实提高全镇干部职工的政治思想素质和依法行政工作能力。

(二)深化职能转变。严格按照推进职能转变的工作要求,深化“放管服”改革,规范行政审批事项、程序、文书,优化行政审批服务,加强事中事后监管,提升行政审批效能。加强与相关部门沟通联系,积极推动开展行政执法工作。

(三)加强经费保障。按照“常规工作预算保障、重大活动专项保障、创优争先工作特别保障”落实经费保障,将宣传经费精确落实到户到人,切实把法治宣传教育相关工作费用纳入本级财政预算。


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